В Перми обсуждается механизм изменения параметров строительства, установленных в ПЗЗ. Если девелопер хочет построить здание, превышающее ограничение, установленное для зоны, по его заявлению может быть выделена подзона, для которой будут изменены параметры высотности. Но в этом случае он должен заключить соглашение с администрацией Перми об участии в формировании социальной инфраструктуры. То есть строить детские сады, школы и другие объекты.
«По смыслу Правил землепользования и застройки финансирование должно обеспечивать возведение социальных объектов именно на территории расположения проектируемого многоквартирного дома. Направление денежных средств или строительство социального объекта в другом районе города не приведёт к улучшению положения на территории застройки, а, наоборот, ухудшит ситуацию, поскольку дом будет построен, жителей района станет больше, а социальных объектов при этом не добавится», — говорит заместитель генерального директора консалтинговой компании «ЮКЕЙ» Анжелика Сабурова.
По словам эксперта, заключение соглашения в обмен на изменение параметров застройки, на наш взгляд, является взиманием не предусмотренной законом платы за отклонение от предельных параметров разрешённого строительства.
В предложенном администрацией проекте есть и ещё один момент, который потенциально может привести к правовым противоречиям. Правила землепользования и застройки должны соответствовать Генеральному плану, так как это основной документ городского территориального планирования, напоминает Анжелика Сабурова.